2026年一建【管理】张 君，第1讲-1.1工程项目投资管理制度
2026环球网校一级建造师《建设工程项目管理》考点精讲导学
【目录】一、 考试科目分析二、 授课思路介绍三、 框架内容讲解一、考试科目分析
| 科目特点 | 教材越来越多，对“边角料”的考查逐年加大 |
| 考试题型 | 70（单）+30（多） |
| 科目总分 | 130分 |
| 合格分数线 | 78分 |
| 考试时间 | 预计9月20日上午9:00-12:00 |
三、框架内容讲解——总体布局
第一章 建设工程项目组织、规划与控制——约22分
【内容介绍】
1.1 工程项目投资管理与实施 （约12分）
1.2 工程项目管理组织与项目经理 （约4分）
1.3 工程项目管理规划与动态控制 （约6分）
1.1 工程项目投资管理与实施——约12分
1.项目资本金概念所谓项目资本金，是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。
①这里的总投资，是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。
②项目资本金属于非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。
③投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。
【考点练习】
【例题1·单选】关于资本金的说法，正确的是（ ）。
A.项目资本金是债务性资金
B.项目法人要承担资本金的利息
C.投资者可以转让资本金
D.投资者可以抽回项目资本金
【答案】C
【解析】A错，项目资本金是非债务性资金；B错，资本金不涉及利息；D，投资者可以转让项目资本金，但不得以任何方式抽回。
【例题2·单选】对于实行项目资本金制度的投资项目，用来确定资本金的项目总投资是指该投资项目的（ ）之和。【2024】
A.固定资产投资与全部流动资金
B.固定资产投资与铺底流动资金
C.建设投资与建设期贷款利息
D.工程费用与预备费
【答案】B
【解析】对于实行项目资本金制度的投资项目，用来确定资本金的项目总投资是指该投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。
【例题3·单选】固定资产投资项目资本金是指在项目总投资中的（ ）。【2024】
A.建筑安装工程费用与设备工器具费用总和
B.铺底流动资金
C.建筑安装工程费用
D.投资者认缴的出资额
【答案】D
【解析】固定资产投资项目资本金是指在项目总投资中的投资者认缴的出资额。
2.项目资本金来源
项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。依法评估作价，不得高估或低估。
除国家对采用高新技术成果有特别规定外，以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%。
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【考点练习】
【例题1·多选】根据固定资产投资项目资本金制度相关规定，除用货币出资外，投资者还可以用（ ）作价出资。
A.实物
B.工业产权
C.专利技术
D.非专利技术
E.无形资产
【答案】ABD
【解析】根据固定资产投资项目资本金制度相关规定，除用货币出资外，投资者还可以用实物、土地使用权、工业产权、非专利技术作价出资。
【例题2·单选】固定资产投资项目实行资本金制度，以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的（ ）。
A.20%
B.25%
C.30%
D.35%
【答案】A
【解析】固定资产投资项目实行资本金制度，以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%。
【考点练习】
【例题1·单选】根据固定资产投资项目资本金制度，水泥项目的最低资本金比例是（ ）。【2025】
A.30%
B.35%
C.40%
D.45%
【答案】B
【解析】
| 序号 | 投资项目 | 最低资本金比例 | |
| 1 | 城市和交通基础设施项目 | 城市轨道交通项目 | 20% |
| 港口、沿海及内河航运项目 | |||
| 铁路、公路项目 | |||
| 机场项目 | 25% | ||
| 2 | 房地产开发项目 | 保障性住房和普通商品住房项目 | 20% |
| 其他项目 | 25% | ||
| 3 | 产能过剩行业项目 | 钢铁、电解铝项目 | 40% |
| 水泥项目 | 35% | ||
| 煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目 | 30% | ||
| 4 | 其他工业项目 | 玉米深加工项目 | 20% |
| 化肥(钾肥除外)项目 | 25% | ||
| 电力等其他项目 | 20% |
【例题2·单选】下列工业投资项目中，项目资本金不应低于项目总投资40%的是（ ）。
A.水泥项目
B.铁合金项目
C.电解铝项目
D.多晶硅项目
【答案】C
【解析】水泥项目不应低于项目总投资35%；铁合金项目、多晶硅项目不应低于项目总投资30%。【考点】项目投资审批、核准或备案管理（必会）
政府投资项目实行审批制，企业投资建设的项目，实行核准制或登记备案制。
【注】《政府核准的投资项目目录》包括关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等的企业投资项目。
【注】1.项目申请书包括：①企业基本情况；②项目情况（项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等）；③项目利用资源情况分析及对生态环境的影响分析；④项目对经济和社会的影响分析。
2.告知备案的内容：①企业基本情况；②项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；③项目总投资额；④项目符合产业政策的声明。企业应对备案项目信息的真实性负责。
【考点练习】
【例题1·单选】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府投资建设的项目，实行的投资管理制度是（ ）。【2024】
A.审批制或核准制
B.核准制或登记备案制
C.审批制或承诺制
D.承诺制或登记备案制
【答案】B
【解析】对于企业不使用政府投资建设的项目，实行的投资管理制度是核准制或登记备案制。没有涉及承诺制，政府投资项目实行审批制。
【例题2·单选】根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，政府投资主管部门需要审批（ ）。
A.资金申请报告
B.可行性研究报告
C.初步设计文件
D.项目建议书
【答案】A
【解析】对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，政府投资主管部门需要审批资金申请报告。
【例题3·单选】根据《企业投资项目核准和备案管理条例》，对于需要备案的项目，企业应根据属地管理原则，通过项目在线监管平台进行备案的时间是（ ）。
A.提交项目申请书前
B.开工建设前
C.施工图设计后
D.初步设计后
【答案】B
【解析】对于需要备案的项目，企业应根据属地管理原则，通过项目在线监管平台进行备案的时间是开工建设前。
【考点总结】
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